Les Fonds structurels de l’Union européenne – Principes et bonnes pratiques
par Pierre Pelan
Entre 2007 et 2013, l’Union européenne consacrera 328 milliards d’euros à l’intervention des fonds structurels, soit 34 % de son budget. Près de la moitié servira à combler les retards de développement dans les nouveaux États membres. La politique de cohésion économique et sociale est ainsi devenue au fil des élargissements un instrument majeur de l’intégration européenne.
Cet ouvrage a pour objectif de rendre plus compréhensibles les principes d’intervention et la réglementation communautaire. Il s’adresse en priorité à tous ceux qui, dans les États bénéficiaires, préparent des programmes opérationnels, mettent en place les systèmes de gestion et de contrôle, sélectionnent, suivent et vérifient les projets réalisés à l’aide des fonds structurels.
L’auteur s’appuie sur une expérience de plus de vingt ans, acquise notamment dans le cadre des jumelages Phare destinés aux nouveaux États membres.
L’auteur
Expert international, cadre de l’administration des Finances, Pierre Pelan a consacré la majeure partie de sa vie professionnelle à la mise en œuvre et au contrôle de l’utilisation des fonds structurels. À ce titre, il a notamment exercé les fonctions d’expert à la Commission européenne et, pendant près de dix ans, celles de chargé de mission auprès du préfet de la région Bretagne. De 1999 à 2003, il a dirigé, pour le compte des administrations polonaise et hongroise, des programmes d'assistance technique sur les fonds structurels. Depuis, il fait bénéficier les nouveaux États membres de l’Union de son savoir-faire dans l’établissement des dispositifs de gestion des fonds.
